◎嚴曦夢 ○編輯 王曉峰
常態(tài)化疫情防控離不開一支專業(yè)、敬業(yè)、高質量的公共衛(wèi)生人才隊伍。今年全國兩會，全國政協(xié)委員、復旦大學上海醫(yī)學院副院長吳凡在接受上海證券報記者專訪時表示，當前，公共衛(wèi)生人才隊伍數(shù)量缺口很大，人員薪酬水平普遍較低。建議提高疾控人員薪酬水平，形成具有發(fā)展后勁的疾控人才梯隊。
“近年來，各級政府高度重視疾控體系建設，增加疾控中心人員編制，卻面臨人員‘招不進、留不住’的情況。”吳凡表示，造成這種尷尬局面的主要原因是：疾控人員進門要求高，薪酬水平低，工作任務重?；谝陨媳尘?，吳凡在今年全國兩會上提交了《關于切實提高疾控人才隊伍保障水平的提案》。
“因職業(yè)性質，疾控機構對從業(yè)人員的專業(yè)背景和綜合素質要求較高，入職人員基本都是相關專業(yè)本科畢業(yè)，國家、省級疾控機構入職人員以研究生學歷為主。與此相對的是，各地疾控中心人均績效工資水平普遍低于當?shù)毓珓諉T薪酬水平，與同級醫(yī)療機構人均工資差距懸殊?！眳欠舱f。
為此，吳凡建議，參照各地同級綜合性醫(yī)療機構人均收入水平核定疾控機構平均績效工資水平，并形成同步增長的長效機制。
“活多、錢少、責任大”是近年來大家對疾控機構的普遍認知。“疾控人員參與各類應急處突，年度常規(guī)工作不減，加班加點十分頻繁，但不允許發(fā)放任何加班費、勞務費?！眳欠步ㄗh，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等補貼制度，對承擔應急處置任務的人員按年度核算、發(fā)放加班費，經費由同級財政承擔。
一流疾控要靠一流科研支撐。監(jiān)測預警、風險評估、快速應急處置、循證決策等，都需要疾控機構開展大量應用基礎研究，形成人才儲備和技術儲備。但吳凡在調研中發(fā)現(xiàn)，從國家到地方各級政府均要求把科研勞務納入疾控機構績效工資總額核算。“甚至參加繼續(xù)教育培訓、發(fā)表文章等被視為個人職稱晉升需求，費用要求個人全額承擔，這與國家激勵科研創(chuàng)新的大趨勢背道而馳，不利于疾控事業(yè)的長足發(fā)展?！眳欠舱f。
基于此，吳凡建議，明確科研勞務不納入疾控人員績效工資總額，允許疾控人員獲得績效工資外合理合規(guī)的科研勞務報酬。