【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 白云怡 趙覺(jué)珵 張晗】5月22日，美國(guó)國(guó)土安全部宣布暫停哈佛大學(xué)招收新國(guó)際學(xué)生的資格，并要求已經(jīng)入學(xué)的外國(guó)學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué)，否則將失去美國(guó)留學(xué)生的合法身份?！斑@一動(dòng)向標(biāo)志著美國(guó)政府與這所常春藤盟校之間的沖突進(jìn)一步升級(jí)。”美聯(lián)社22日評(píng)論稱(chēng)。
另?yè)?jù)彭博社23日?qǐng)?bào)道，哈佛大學(xué)23日已向馬薩諸塞州聯(lián)邦法院提起訴訟，指美國(guó)國(guó)土安全部的舉措侵犯了其被《第一修正案》賦予的權(quán)利?！拔覀冏l責(zé)這一非法且毫無(wú)依據(jù)的行為?！惫鸫髮W(xué)校長(zhǎng)艾倫·加伯在一份聲明中表示?！斑@一決定危及數(shù)千名哈佛學(xué)生和學(xué)者的未來(lái)，并向全美高校中眾多來(lái)美求學(xué)、追尋夢(mèng)想的學(xué)生發(fā)出了危險(xiǎn)信號(hào)?！?/p>
憤怒、迷茫、緊張、傷心、不知所措……正在哈佛的留學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者們23日這樣向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者形容他們當(dāng)前的心情。他們告訴記者，目前，許多哈佛新生或?qū)⒚媾R無(wú)法順利入學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，而已經(jīng)在美的國(guó)際留學(xué)生則面臨可能失去合法身份的危機(jī)，暫時(shí)無(wú)法乘坐飛機(jī)、外出工作或離境。“國(guó)際學(xué)生成為了（被美國(guó)政府）‘綁架的人質(zhì)’。”一名在哈佛的國(guó)際學(xué)生這樣對(duì)記者表示。
哈佛的國(guó)際留學(xué)生：“困惑、迷茫、不知所措”
“我感覺(jué)現(xiàn)在大家都非常緊張。”一名正在哈佛大學(xué)做博士后研究的中國(guó)學(xué)者23日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，面對(duì)國(guó)土安全部突如其來(lái)的政令，很多留學(xué)生和國(guó)際學(xué)者感到“困惑、迷茫和不知所措”，尚不知下一步該如何行動(dòng)。
他介紹稱(chēng)，目前自己周?chē)形闯霈F(xiàn)大規(guī)模的學(xué)生考慮轉(zhuǎn)學(xué)的情況。當(dāng)前學(xué)期已經(jīng)結(jié)束，不少留學(xué)生已回國(guó)，更大的擔(dān)憂集中在“新學(xué)年是否還能返回美國(guó)”，尤其是對(duì)已離境的外國(guó)學(xué)生來(lái)說(shuō)，入境問(wèn)題恐怕會(huì)十分棘手。
“受沖擊最大的應(yīng)該是即將入學(xué)的新生和將要來(lái)哈佛的訪問(wèn)學(xué)者?！彼嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“最近我和一些教授私下交流時(shí)，他們就已表達(dá)過(guò)對(duì)8月新生入境問(wèn)題的擔(dān)憂。這對(duì)學(xué)校的國(guó)際交流和聲譽(yù)都影響巨大?！?/p>
這名中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，由于國(guó)土安全部政策的執(zhí)行對(duì)象主要是學(xué)校，而非學(xué)生本人，“所以接下來(lái)事態(tài)將如何發(fā)展，很大程度上取決于學(xué)校的反應(yīng)?！彼榻B稱(chēng)，一些其他學(xué)校的教授和學(xué)生表示，如果哈佛的國(guó)際學(xué)生遇到困難需要轉(zhuǎn)學(xué)，他們將提供幫助，但許多建議還很零散，缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)和方案，整體氛圍仍十分混亂。
“我們中很多人一生都在為進(jìn)入像哈佛這樣的大學(xué)努力，如今我們只能等待看是否需要轉(zhuǎn)學(xué)?！泵绹?guó)有線電視網(wǎng)（CNN）22日援引一名來(lái)自?shī)W地利的哈佛大學(xué)大三學(xué)生的話稱(chēng)，他目前正在國(guó)外旅行，非常擔(dān)心自己將被禁止重返校園。據(jù)這名學(xué)生稱(chēng)，國(guó)際學(xué)生之間正在緊張地互相發(fā)消息，有些人不確定是否還能完成暑期實(shí)習(xí)，還有人擔(dān)心是否能在其他學(xué)校獲得與哈佛同等豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金。
清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院博士生毛克疾正在哈佛大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者。23日，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，哈佛目前已通過(guò)學(xué)生事務(wù)辦公室發(fā)出通知，建議尚未入境美國(guó)的學(xué)生暫緩行程，已經(jīng)在美的則建議留在學(xué)校周邊區(qū)域，不要外出工作，以避免因簽證政策變化帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。
“哈佛校內(nèi)的輿論現(xiàn)在高度一致，普遍支持學(xué)校立場(chǎng)，反對(duì)美國(guó)政府打壓?！彼硎?，這次美國(guó)政府的行動(dòng)幾乎是“無(wú)差別掃射”，甚至美國(guó)盟友國(guó)家的留學(xué)生也受到波及。相信哈佛不會(huì)妥協(xié)，將借助法律手段繼續(xù)抗?fàn)?，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到哈佛學(xué)生的基本權(quán)益，也牽涉到該校的核心價(jià)值。
法律人士：哈佛起訴有較大可能成功申請(qǐng)禁止令
據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)土安全部宣布中止哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生資質(zhì)后，哈佛大學(xué)隨即發(fā)表聲明稱(chēng)，特朗普政府的行為非法且有害，學(xué)校正在迅速行動(dòng)，為社區(qū)成員提供指導(dǎo)和支持。哈佛大學(xué)國(guó)際學(xué)生和學(xué)者來(lái)自140多個(gè)國(guó)家，為哈佛大學(xué)乃至整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)富?！斑@一報(bào)復(fù)性行動(dòng)可能對(duì)哈佛社區(qū)和我們的國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p害，并損害哈佛的學(xué)術(shù)和研究使命?！?/p>
23日，哈佛大學(xué)已向馬薩諸塞州聯(lián)邦法院提起訴訟。而就在上個(gè)月，哈佛已就政府試圖干預(yù)其課程設(shè)置、招生政策及雇傭做法起訴政府。
德恒律師事務(wù)所硅谷辦公室負(fù)責(zé)人朱可亮23日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)政府這種粗暴做法沒(méi)有給哈佛時(shí)間和機(jī)會(huì)進(jìn)行申辯，涉嫌違反聯(lián)邦的《行政程序法》。
他認(rèn)為，哈佛大學(xué)提起訴訟，能成功申請(qǐng)到法庭禁止令叫停政府相關(guān)做法的可能性“大于50%”，面臨身份被取消的國(guó)際留學(xué)生可以先等待大學(xué)的起訴，當(dāng)然也可自行起訴。
不過(guò)，由于尚不清楚法律程序會(huì)推進(jìn)得多快，哈佛的國(guó)際學(xué)生仍面臨許多法律上的苦惱和焦慮。有法律人士認(rèn)為，比如已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生如果正在使用“OPT”（Optional Practical Training）留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，有可能暫時(shí)無(wú)法繼續(xù)工作。OPT是一種校外工作許可，可讓美國(guó)F1學(xué)生簽證持有者畢業(yè)后申請(qǐng)為期一年的專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)。有法律界人士建議，建議哈佛留學(xué)生暫時(shí)不要離開(kāi)美國(guó)，也不要乘坐飛機(jī)。
“大家都在觀望，希望司法系統(tǒng)能夠像以往一樣介入并阻止國(guó)土安全部的政策實(shí)施?！鄙鲜鲋袊?guó)訪問(wèn)學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此前，類(lèi)似政策也曾被美國(guó)的司法機(jī)構(gòu)認(rèn)定為違憲，并被凍結(jié)執(zhí)行。
另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，22日當(dāng)天，加利福尼亞州的一名聯(lián)邦地區(qū)法官杰弗里·懷特批準(zhǔn)了一項(xiàng)臨時(shí)禁止令，保護(hù)那些在今年早些時(shí)候簽證被無(wú)明確理由撤銷(xiāo)的數(shù)千名國(guó)際學(xué)生。裁定稱(chēng)，政府的做法造成了混亂，并“很可能超越了他們的權(quán)限”，大規(guī)模撤銷(xiāo)學(xué)生身份的做法缺乏正當(dāng)依據(jù)。裁定稱(chēng)，該命令適用于所有“處于相似境況”的個(gè)人，也就是參與學(xué)生與交流訪問(wèn)者項(xiàng)目的人。
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這一裁定發(fā)布在特朗普中止哈佛大學(xué)招收國(guó)際學(xué)生資格幾小時(shí)后，該禁止令或可在一定程度上阻止政府相關(guān)措施的執(zhí)行。
“美國(guó)高校的吸引力正在快速消失”
在毛克疾看來(lái)，美國(guó)政府針對(duì)哈佛的一系列舉動(dòng)，更像是一種“反精英”的政治姿態(tài)，其對(duì)象是美國(guó)傳統(tǒng)精英階層代表的機(jī)構(gòu)和理念。“這更像是當(dāng)前政府迎合其政治基本盤(pán)、獲取影響力，并滿足情緒的‘政治表演’?！彼硎荆@些舉動(dòng)雖然也許能為他贏得基本盤(pán)的“喝彩”，但卻是以犧牲美國(guó)高校聲譽(yù)乃至美國(guó)國(guó)家“軟實(shí)力”為代價(jià)的。
“即便相關(guān)政策未來(lái)被推翻，它的短期影響也已經(jīng)顯現(xiàn)?！绷硪幻袊?guó)訪問(wèn)學(xué)者則告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，比如，許多國(guó)際學(xué)者將不敢輕易離境。他舉例稱(chēng)，自己就曾取消過(guò)一個(gè)國(guó)際會(huì)議的參會(huì)行程，即使理論上自己的簽證不會(huì)受到影響，“但現(xiàn)實(shí)是，海關(guān)有權(quán)拒絕任何人入境。”
他告訴記者，自己不久前剛接到了一個(gè)美國(guó)以外的大學(xué)的工作邀請(qǐng)，將很快離開(kāi)美國(guó)。事實(shí)上，最近一段時(shí)間，在美國(guó)的學(xué)術(shù)界，很多人都開(kāi)始考慮去加拿大工作，因?yàn)樵S多人對(duì)美國(guó)的科研環(huán)境感到悲觀。
這名中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)高校曾憑借豐厚的科研資金和國(guó)際化環(huán)境吸引全球頂尖人才，但現(xiàn)在這些優(yōu)勢(shì)正在快速流失：科研經(jīng)費(fèi)遭到壓縮，尤其是那些與當(dāng)前政府政策立場(chǎng)不符的研究項(xiàng)目更被直接卡住，哈佛等大學(xué)更面臨嚴(yán)重的財(cái)政壓力，許多教授甚至捐出部分薪水支持學(xué)校度過(guò)難關(guān)。
“一個(gè)更大的問(wèn)題是，現(xiàn)在的狀況究竟會(huì)持續(xù)多久，未來(lái)會(huì)不會(huì)有更多類(lèi)似的政策？人們擔(dān)心，還會(huì)有更糟的情況發(fā)生?！彼袊@道，“我很高興，能夠在此時(shí)離開(kāi)美國(guó)?！?/p>