南方都市報消息，連日來，網(wǎng)傳“強(qiáng)制停供潮”受到關(guān)注，銀行資金監(jiān)管成為焦點(diǎn)。既然資金監(jiān)管有章可循，那么在爛尾樓形成的背后，預(yù)售資金監(jiān)管是如何出現(xiàn)“失守”的？監(jiān)管又要何去何從？
關(guān)于預(yù)售資金是如何被挪用的問題，某商業(yè)銀行總部高管向南都灣財社記者分析，一種手段是，錢沒進(jìn)入監(jiān)管賬戶，這個銀行存在失職，但比少數(shù)見。
第二種情況比較常見，是資金確實(shí)進(jìn)入監(jiān)管賬戶了?！袄习傩諏λ^監(jiān)管賬戶有誤解，其實(shí)是一種形式的審核，而不是實(shí)質(zhì)性審核?！痹撊耸空J(rèn)為，比如某個樓盤購買一千萬玻璃，提供合同，通過內(nèi)部審批單，這筆監(jiān)管資金就轉(zhuǎn)到開發(fā)商的總部賬戶了。對于銀行來說，并不是核實(shí)買玻璃的錢是五百萬還是一千萬，而是按照監(jiān)管流程走。錢到指定賬戶后，后續(xù)的使用情況，銀行是否有關(guān)繼續(xù)監(jiān)督？銀行是否還有責(zé)任，就很難界定了。除了個別銀行監(jiān)管不到位之外，大部分情況是因?yàn)殚_發(fā)商有自己的“小九九”，利用項(xiàng)目把資金挪作他用。
那么，銀行伙同開發(fā)商造假的可能性有多大？該人士向南都灣財社記者坦言，銀行沒有太多動力聯(lián)合造假。一般來說，這個監(jiān)管資金趴在賬上，銀行會收取開發(fā)商很低的托管費(fèi)，可以理解為銀行拿活期存款。貸款審批業(yè)務(wù)，對于銀行與工作人員來說，才是動力。
不過，也一些地產(chǎn)分析師指出，此次事件的核心是，“銀行既是運(yùn)動員，又是裁判員，在實(shí)際執(zhí)行過程中，沒有起到裁判員的作用”，才出現(xiàn)了上述違規(guī)放貸、經(jīng)營貸流向房地產(chǎn)、預(yù)售資金挪用等現(xiàn)象。