美國《紐約時報》9月26日文章，原題：特朗普著力限制外籍勞工，而中國積極招攬人才 就在特朗普總統(tǒng)大幅提高美國企業(yè)引進(jìn)外籍技術(shù)人才的成本之際，中國正推出一項歡迎外籍人才的計劃。10月1日起，中國將推出新簽證，目的是方便頂尖大學(xué)的理工專業(yè)畢業(yè)生到中國學(xué)習(xí)或經(jīng)商。
當(dāng)前，中國正與美國面臨技術(shù)和地緣政治的競爭，而這項新簽證類別是中國吸引頂尖科學(xué)人才的更廣泛舉措的一部分。就在中國宣布簽證政策數(shù)周后，特朗普政府便對技術(shù)工人的H-1B簽證征收每年10萬美元費用。
美國政府抨擊高校、削減聯(lián)邦科研經(jīng)費并質(zhì)疑科學(xué)權(quán)威之際，中國卻在研發(fā)領(lǐng)域投入巨資。中國已成功吸引部分在美頂尖科學(xué)家赴華任職。
中國推出的K字簽證將對人才爭奪戰(zhàn)產(chǎn)生何種影響，目前不得而知。北京尚未公布該計劃的具體細(xì)則，包括適用對象范圍及是否允許持證人從事正式就業(yè)。長期以來，擁有特殊專長的外國人可以通過其他類型簽證入境中國，可外國人永久移民中國仍面臨諸多障礙。然而，僅憑上述這一姿態(tài)，就可能有助于中國塑造更開放的形象，美國則似乎正走向自我封閉。
華盛頓咨詢公司亞洲集團(tuán)專注科技政策的合伙人喬治·陳說：“硅谷正日益掉入‘美國優(yōu)先’文化?！彼J(rèn)為，當(dāng)擔(dān)憂在美國不再受歡迎的外國科技工作者“看到（中國的）K字簽證消息時，他們可能會想：至少我還有另一條出路”。
傳統(tǒng)上，中國科技企業(yè)和高校主要招募本土人才。這部分源于中國近年來大力發(fā)展理工科教育，加之人口龐大，使其成為全球理工畢業(yè)生最多的國家。但在半導(dǎo)體和生物技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，中國仍落后于美國，因此急需引進(jìn)外國人才以縮小差距。但外國人士赴華工作或經(jīng)商同樣面臨繁瑣的簽證申請流程，有時還需獲得高層次人才認(rèn)證。近年來中國政府持續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策，為科研人員提供豐厚激勵方案并承諾簡化審批流程。新型K字簽證提供了更長的停留期限、多次往返入境的便利，且無需企業(yè)邀請函。
深圳科技公司獵頭安格斯·陳表示，新簽證對缺乏資源申請傳統(tǒng)就業(yè)簽證的初創(chuàng)企業(yè)，或在中國求職的外國留學(xué)生尤為有益，“以后留在中國求職將變得容易很多”。中國科技巨頭也能更便捷地臨時引進(jìn)外國顧問。
亞洲集團(tuán)的陳先生表示，新型簽證可讓對中國科技界感興趣的人士試水，“許多人渴望來華發(fā)展，但有顧慮。隨著中國科技企業(yè)日益壯大且資金充裕，這種興趣只會日益增強”。 中國吸引大批海外人才仍面臨一些障礙。語言障礙、政治文化差異，以及永久居留途徑有限等問題依然存在。斯坦福大學(xué)科技分析師、研究員王丹（音）說：“中國長期重視引進(jìn)外國專業(yè)人才，但采取的是有選擇性且符合自身條件的引進(jìn)策略?！?/p>
盡管中國官媒將K字簽證宣傳為開放的象征，但中國一再強調(diào)自主，以應(yīng)對地緣政治不確定性和有敵意的外國威脅。亞洲集團(tuán)的陳先生說：“K字簽證推出是為引進(jìn)外國專家。需要這些專家來推進(jìn)中國自身議程，而核心目標(biāo)終究是實現(xiàn)自主?！保ㄗ髡遃ivian Wang，喬恒譯）