關(guān)于印發(fā)《東莞市交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位：
《東莞市交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市司法局審查同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。
東莞市交通運(yùn)輸局
2025年7月25日
東莞市交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家網(wǎng)信辦關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》（交通運(yùn)輸部令2022年第42號(hào)）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第15號(hào)）、《交通運(yùn)輸部〈關(guān)于印發(fā)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法〉的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）的經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車聚合平臺(tái)，是指依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的平臺(tái)。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
市交通運(yùn)輸部門(mén)可以根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮道路資源承載能力、行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等因素，合理把握網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模，建立網(wǎng)約車規(guī)模動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制。
第四條 市交通運(yùn)輸部門(mén)是本市網(wǎng)約車的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本市網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信、總工會(huì)等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（五）在本市有與經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理能力；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第六條的規(guī)定提交材料。
第八條 市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第九條 符合網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)條件的，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，明確經(jīng)營(yíng)范圍為東莞市轄區(qū)內(nèi)，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)條件的，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可有效期為5年，自許可決定作出之日起計(jì)算。
被許可人需要延續(xù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng)，按照本細(xì)則第六條的規(guī)定提交材料。市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司合并、分立、遷移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有以下情形之一，將作為是否延續(xù)許可的重點(diǎn)參考情形：
（一）發(fā)生過(guò)一起死亡3人以上（含3人）道路交通事故，或者90日內(nèi)發(fā)生兩起以上死亡2人道路交通事故，或者30日內(nèi)發(fā)生三起以上死亡1人的道路交通事故且負(fù)同等及以上責(zé)任，經(jīng)整改仍存在重大事故隱患的；
（二）本公司或總公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，至申請(qǐng)時(shí)未移除的；
（三）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)兩年被評(píng)為A級(jí)或被評(píng)為B級(jí)且整改不合格的，或者考核等級(jí)一半以上為A級(jí)的。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并按照規(guī)定向省通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可以開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸部門(mén)書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起10日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回市交通運(yùn)輸部門(mén)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十四條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）本市登記注冊(cè)的7座及以下純電動(dòng)乘用車;
（二）車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿2年；
（三）軸距不少于2600毫米；國(guó)家、省對(duì)車型有新規(guī)定的，從其規(guī)定；
（四）車輛通過(guò)公安機(jī)關(guān)的安全技術(shù)檢驗(yàn)；
（五）安裝符合國(guó)家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，且不低于本市出租車行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；
（六）不得違反規(guī)定噴涂與我市巡游出租汽車相似顏色，以及安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備；
（七）車輛不存在未處理違法違規(guī)行為；
（八）已完成申請(qǐng)車輛的駕駛員注冊(cè)手續(xù)；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛所有人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）車輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)先取得《巡游出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無(wú)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，并承諾由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
（二）車輛所有人為企業(yè)法人的，其名下不得存在未取得合法資質(zhì)的車輛和駕駛員開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，且滿足以下要求：首次申請(qǐng)的，申請(qǐng)車輛數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于100輛；再次申請(qǐng)的，名下所有已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛應(yīng)當(dāng)已完成駕駛員注冊(cè)手續(xù)。
第十六條 申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸部門(mén)提交以下材料：
（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；
（二）機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)及其復(fù)印件；
（三）安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明；
（四）車輛彩色照片2張以及照片電子文檔；
（五）車輛所有者為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
（六）車輛所有者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明及其復(fù)印件；
（七）車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)。
第十七條 依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，市交通運(yùn)輸部門(mén)按照本細(xì)則第十四條和第十五條規(guī)定的條件進(jìn)行審核。初審?fù)ㄟ^(guò)的，申請(qǐng)人到市公安部門(mén)辦理車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)汽車后，市交通運(yùn)輸部門(mén)作出準(zhǔn)予許可的決定，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核不通過(guò)的，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說(shuō)明理由。
第十八條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日順延8年對(duì)應(yīng)的日期。
第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)：
（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的；
（二）車輛所有人在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前申請(qǐng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的；
（三）車輛所有人為企業(yè)，該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的；
（四）車輛所有人為個(gè)人，該個(gè)人《巡游出租汽車駕駛員證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
網(wǎng)約車車輛退出經(jīng)營(yíng)，或者行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的，由市交通運(yùn)輸部門(mén)注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第二十條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有有效的C2及以上準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；
（三）無(wú)暴力犯罪記錄；
（四）申請(qǐng)之日前3年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十一條 申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表；
（二）身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件；
（三）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)。
本細(xì)則第二十條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的證明材料，由市交通運(yùn)輸部門(mén)向市公安部門(mén)調(diào)取查驗(yàn)；本細(xì)則第二十條第（四）項(xiàng)的證明材料，由市交通運(yùn)輸部門(mén)查證確認(rèn)，申請(qǐng)人無(wú)需提交書(shū)面材料。
第二十二條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的考試、發(fā)放與管理按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理從業(yè)資格注冊(cè)。網(wǎng)約車駕駛員不得在同一網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)重復(fù)注冊(cè)。
第二十三條 市交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)分別依據(jù)本細(xì)則第十七條和第二十一條進(jìn)行初審。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在初審?fù)ㄟ^(guò)后90日內(nèi)完成車輛使用性質(zhì)變更或申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試。逾期不辦理的，需要重新提交申請(qǐng)。
第四章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改善安全生產(chǎn)條件，支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作；
（二）保證提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備；保證車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，鼓勵(lì)車輛購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)；安全性能可靠，保證將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)備故障、損壞、數(shù)據(jù)傳輸不正常的不得提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)；
（三）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸部門(mén)報(bào)備；開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證駕駛員上崗前應(yīng)當(dāng)完成不少于24學(xué)時(shí)、在崗每年不少于8學(xué)時(shí)的教育培訓(xùn)；承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任，及時(shí)對(duì)責(zé)任駕駛員按要求進(jìn)行信譽(yù)考核記錄，加強(qiáng)繼續(xù)教育；
（四）維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。不得引誘駕駛員超時(shí)勞動(dòng)和影響安全駕駛，不得將駕駛員服務(wù)計(jì)分與服務(wù)時(shí)長(zhǎng)掛鉤，不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)建立駕駛員申訴處理機(jī)制，不得對(duì)申訴駕駛員實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（五）承擔(dān)主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不得通過(guò)以租代購(gòu)、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，與駕駛員簽訂經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，確保理性從業(yè)；
（六）如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、車輛行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專線的方式傳輸至市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息；
（七）公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，合法合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)和設(shè)定抽成比例上限，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，鼓勵(lì)向乘客提供我市相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。直接涉及駕駛員權(quán)益的制度規(guī)則、平臺(tái)算法、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制應(yīng)相對(duì)平穩(wěn)，制定或調(diào)整前應(yīng)公開(kāi)征求從業(yè)人員代表及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議，應(yīng)至少提前7日向社會(huì)公布；如涉及確定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則等經(jīng)營(yíng)策略的，應(yīng)至少提前一個(gè)月向社會(huì)公布。涉及通行費(fèi)、停車費(fèi)等收費(fèi)的應(yīng)清晰標(biāo)明收費(fèi)方式；
（八）在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、完整車牌號(hào)碼等信息；
（九）不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為；
（十）通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知，未經(jīng)信息主體明示同意，不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人隱私和敏感信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息；
（十一）遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于3年，除法律法規(guī)有規(guī)定外，不得外流。不得利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的有害信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安部門(mén)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助。應(yīng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，按有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)開(kāi)展定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)工作，落實(shí)系統(tǒng)安全主體責(zé)任；
（十二）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十六條 網(wǎng)約車聚合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得以聚合平臺(tái)名義從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的價(jià)格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理。不得以不正當(dāng)價(jià)格行為擾亂市場(chǎng)秩序；
（二）落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得接入未在本市取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可；
（三）建立處置機(jī)制。發(fā)現(xiàn)合作網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)及其提供的網(wǎng)約車服務(wù)有安全隱患的，應(yīng)采取對(duì)應(yīng)處置措施。配合相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的處置措施；
（四）建立投訴首問(wèn)責(zé)任制，及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢投訴。乘客因安全責(zé)任事故受到損害并要求網(wǎng)約車聚合平臺(tái)承擔(dān)先行賠償責(zé)任的，網(wǎng)約車聚合平臺(tái)應(yīng)履行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；
（五）如實(shí)向乘客提供和展示網(wǎng)約車平臺(tái)公司名稱、車輛牌照和駕駛員等基本信息。落實(shí)駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息保護(hù)措施。
第二十七條 企業(yè)車輛所有人在提供網(wǎng)約車租賃服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在本市有獨(dú)立固定的辦公場(chǎng)所和管理人員，具備相應(yīng)服務(wù)保障能力；
（二）如實(shí)查驗(yàn)駕駛員人身份，不得向無(wú)從業(yè)資格駕駛員提供車輛，不得提供不符合安全技術(shù)條件和無(wú)合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛；
（三）名下所有網(wǎng)約車完成駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)，不得虛假注冊(cè)；
（四）履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，與承租人簽訂經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)；
（五）不得通過(guò)以租代購(gòu)、二手轉(zhuǎn)租、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向承租人轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；
（六）按照合同約定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)或收取無(wú)約定的費(fèi)用；
（七）監(jiān)督名下網(wǎng)約車在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得異地營(yíng)運(yùn)；
（八）保障名下網(wǎng)約車車輛衛(wèi)星定位裝置正常使用；
（九）妥善處理名下網(wǎng)約車道路交通事故、信訪、租賃糾紛等事項(xiàng)。
第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù)；
（二）遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)；
（三）保持車輛狀況良好，外觀和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；
（四）按照規(guī)定使用相關(guān)營(yíng)運(yùn)設(shè)備開(kāi)展服務(wù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的，應(yīng)在故障排除后運(yùn)營(yíng)；
（五）車輛應(yīng)在顯著位置張貼顯示車輛和駕駛員合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的識(shí)別信息；
（六）按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；
（七）不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運(yùn)營(yíng)，不得將個(gè)人所有的網(wǎng)約車交由他人運(yùn)營(yíng)；
（八）不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；
（九）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，主動(dòng)提醒和歸還，無(wú)法歸還的，及時(shí)聯(lián)系網(wǎng)約車平臺(tái)公司或交由有關(guān)部門(mén)處理；
（十）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（十一）按照約定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)；
（十二）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：
（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；
（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；
（三）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)；
（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；
（五）自覺(jué)履行與網(wǎng)約車平臺(tái)公司達(dá)成的電子協(xié)議。
乘客違反前款規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。
第三十條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 任何單位或者個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
任何單位或者個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的駕駛員提供網(wǎng)約車車輛；不得向他人提供未取得合法資質(zhì)的車輛開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
任何單位或者個(gè)人不得通過(guò)未取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)監(jiān)督管理，充分利用乘客評(píng)價(jià)、政府部門(mén)監(jiān)管等信息，定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)并公布結(jié)果。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理乘客的投訴，受理乘客投訴事項(xiàng)后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限辦理并答復(fù)，建立投訴處理檔案，并接受市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督檢查。
乘客對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的，可以向市交通運(yùn)輸部門(mén)投訴，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，答復(fù)投訴人；因特殊情況需要延長(zhǎng)處理時(shí)間的，經(jīng)市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，提交投訴處理必要的材料。
第三十五條 市交通運(yùn)輸部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的車輛注冊(cè)、駕駛員注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十六條 發(fā)展改革、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第三十七條 市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，建立完善車載服務(wù)終端相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)和市場(chǎng)調(diào)查，促進(jìn)降低用戶成本，提高服務(wù)質(zhì)量。建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，建立行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第三十八條 被許可人取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)相關(guān)許可后不再具備許可條件的，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。被許可人拒不整改或者在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)整改仍無(wú)法滿足許可條件的，市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人申請(qǐng)注銷相關(guān)許可，或根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定撤銷相關(guān)許可。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，由市交通運(yùn)輸部門(mén)按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第四十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《廣東省出租汽車經(jīng)營(yíng)管理辦法》等規(guī)章行為的，由市交通運(yùn)輸部門(mén)按照職責(zé)依法查處。
第四十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司有價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等行為的，由市發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第四十二條 對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由發(fā)改、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門(mén)按照各自職責(zé)依法查處。
第七章 附則
第四十三條 本市《巡游出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》實(shí)行互認(rèn)。駕駛員可在原證件有效狀態(tài)下直接跨類駕駛巡游出租汽車或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車。如法律、法規(guī)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 巡游出租汽車以電訊、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則有關(guān)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的要求，可以按照網(wǎng)約車的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收乘車費(fèi)用。
第四十五條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第四十六條 本細(xì)則所稱的純電動(dòng)乘用車，是指符合工業(yè)和信息化部新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的純電動(dòng)乘用車以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進(jìn)口純電動(dòng)乘用車。
第四十七條 本細(xì)則第十六條、第二十一條規(guī)定由申請(qǐng)人提交的材料，凡是今后能夠通過(guò)書(shū)面告知承諾、部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式辦理的，一律不得再要求申請(qǐng)人提交。
第四十八條 本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本細(xì)則自2025年8月1日起施行，有效期至2030年7月31日。