美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直在對(duì)其他國(guó)家(包括長(zhǎng)期的美國(guó)盟友)強(qiáng)加一系列不平等貿(mào)易協(xié)議,這些協(xié)議損害了他們的經(jīng)濟(jì),以此來(lái)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益。韓國(guó)就是一個(gè)很好的例子。
多年來(lái),韓國(guó)一直是美國(guó)最親密的盟友之一。事實(shí)上,韓國(guó)已經(jīng)被美國(guó)軍事占領(lǐng)了70多年,而特朗普政府依然對(duì)韓國(guó)強(qiáng)加了一項(xiàng)不平等條約。根據(jù)該條約,美國(guó)將對(duì)韓國(guó)出口產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,但韓國(guó)卻不被允許進(jìn)行報(bào)復(fù),不允許對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
但這還不是全部,特朗普一直在羞辱韓國(guó)。近期,美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)突襲了佐治亞州一家大型韓國(guó)工廠,以極具侮辱性的方式拘留了300多名韓國(guó)工人,給他們戴上手銬,把他們當(dāng)做罪犯對(duì)待。這件事激怒了韓國(guó)的各個(gè)政治派別,無(wú)論是左派還是右派。媒體紛紛譴責(zé)對(duì)韓國(guó)工人的虐待,并將他們所受的待遇比作戰(zhàn)俘,把特朗普描繪成一個(gè)咄咄逼人的暴君。
而整個(gè)丑聞也極其虛偽,因?yàn)樘乩势章暦Q他想讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,可現(xiàn)實(shí)中他卻在攻擊那些在美國(guó)建廠的外國(guó)投資者?!督鹑跁r(shí)報(bào)》指出,韓國(guó)大型企業(yè)現(xiàn)代和LG已經(jīng)為佐治亞州的這家工廠投資了200億美元,并且還計(jì)劃再投資200億美元。
9月初,美國(guó)移民執(zhí)法部門對(duì)韓國(guó)現(xiàn)代汽車與LG新能源位于佐治亞州的合資電池廠展開(kāi)突襲執(zhí)法行動(dòng),拘捕了300多名韓國(guó)公民 視頻截圖
這就是為什么一位韓國(guó)政府官員告訴《金融時(shí)報(bào)》,美國(guó)讓這些韓國(guó)公司陷入了一個(gè)無(wú)法解決的境地。正如《金融時(shí)報(bào)》所寫,歷屆美國(guó)政府一方面推動(dòng)韓企投資數(shù)十億美元以振興美國(guó)工業(yè),另一方面卻拒絕為確保這些項(xiàng)目按時(shí)完成而提供短期工作簽證。這篇文章采訪了韓國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)的研究主管,他表示,美國(guó)政府是“兩面派”,一方面要求韓國(guó)加大對(duì)美投資,另一方面卻把韓國(guó)工人當(dāng)做罪犯對(duì)待,盡管他們很清楚,這些項(xiàng)目的推進(jìn)離不開(kāi)韓國(guó)工人,這是因?yàn)槊绹?guó)本身沒(méi)有掌握如何建設(shè)這些高科技工廠和制造高科技產(chǎn)品的熟練工人。特朗普政府并沒(méi)有把美國(guó)工人培訓(xùn)成技術(shù)員和工程師,以便他們能夠在這些工廠工作、參與設(shè)計(jì)。
特朗普做了完全相反的事情。他簽署了一項(xiàng)行政命令,廢除了教育部。因此,特朗普極具攻擊性的政策導(dǎo)致的結(jié)果是,第一,美國(guó)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,并沒(méi)有讓制造業(yè)崗位回流,實(shí)際情況恰恰相反;第二,特朗普正在疏遠(yuǎn)美國(guó)的長(zhǎng)期盟友,比如日本和韓國(guó),這些國(guó)家至今仍被美軍占領(lǐng)。即便如此,他們現(xiàn)在也在尋求多元化的對(duì)外關(guān)系,正在改善與中國(guó)的關(guān)系,并且與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)也在增加,因?yàn)樗麄儑?guó)內(nèi)民眾對(duì)美國(guó)公然侵犯其主權(quán)的行為感到憤怒。
為了更詳細(xì)地討論這個(gè)問(wèn)題,本期【本·諾頓談地緣經(jīng)濟(jì)】邀請(qǐng)到了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·赫德森,探討美韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系背后的真相。
赫德森:美國(guó)堅(jiān)持要求韓國(guó)將汽車生產(chǎn)從在韓國(guó)雇傭韓國(guó)工人的工廠轉(zhuǎn)移到美國(guó)。因此,美國(guó)施壓現(xiàn)代汽車(Hyundai)在佐治亞州投資超過(guò)200億美元建廠。正如全世界過(guò)去幾周所看到的,美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局以某種方式阻撓了這件事。韓國(guó)表示,建造這座工廠需要兩到三年時(shí)間。我們打算雇傭美國(guó)本土工人來(lái)進(jìn)行汽車制造,但我們不希望雇傭美國(guó)南方的廉價(jià)勞動(dòng)力,最終讓現(xiàn)代汽車(的產(chǎn)品)變得像在南方非工會(huì)工廠中生產(chǎn)的波音飛機(jī)那樣質(zhì)量堪憂。
事實(shí)證明,美國(guó)去工業(yè)化的一部分就是幾乎停止了所有關(guān)于工程創(chuàng)新等方面的職業(yè)教育。你要如何設(shè)計(jì)和建造一家工廠?在美國(guó)沒(méi)有人能教授這樣的知識(shí),因?yàn)楣S正在被拆除,變成高檔住宅,而不是生產(chǎn)設(shè)施……
本·諾頓:還被改造成亞馬遜倉(cāng)庫(kù),用來(lái)銷售在中國(guó)和其他亞洲經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的商品。而中西部那些去工業(yè)化的工廠就那樣空置著,于是亞馬遜就把它們買下來(lái)。
赫德森:沒(méi)錯(cuò)。無(wú)論如何,韓國(guó)表示我們會(huì)把在韓國(guó)建工廠的承包商派到美國(guó)去,同時(shí)也會(huì)派遣我們的技術(shù)工人過(guò)去,他們熟悉如何搭建工廠及其設(shè)備,并能設(shè)計(jì)出一旦投入生產(chǎn)后可以高效運(yùn)作的方案。即便是用美國(guó)工人來(lái)操作,我們必須把工廠搭建好。因?yàn)槿绻婚_(kāi)始沒(méi)有以非常合理的,毫無(wú)偷工減料的,不是波音那種風(fēng)格的高效方式來(lái)建設(shè),那么日后就會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,導(dǎo)致生產(chǎn)成本和返工成本大幅增加。
而近期,美國(guó)和特朗普正試圖通過(guò)仇視外國(guó)人來(lái)在政治上撈取好處。到目前為止,他一直仇視拉美裔無(wú)證移民,美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局一直在持續(xù)逮捕拉美裔,甚至不管他們是不是美國(guó)公民,就連在美國(guó)出生的人,也會(huì)被無(wú)情的抓起來(lái),帶上冰冷的鐐銬,送到安置營(yíng)地。這些事情同樣發(fā)生在韓國(guó)人身上,他們被戴上手銬、腳鐐束縛。逮捕理由是他們的工作簽證過(guò)期,或者簽證上寫的是來(lái)參加商務(wù)會(huì)議。
美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)位于邁阿密的克羅姆拘留中心,此前有媒體爆料稱,關(guān)押在那里的移民被迫“像狗一樣”跪著進(jìn)食。 視覺(jué)中國(guó)
韓國(guó)政府一直在和拜登政府爭(zhēng)論,能不能開(kāi)放簽證,這樣我們就可以投資美國(guó),讓我們的技術(shù)工人和員工能夠來(lái)美國(guó)設(shè)立生產(chǎn)設(shè)施?拜登政府表示,我們不會(huì)簽發(fā),國(guó)會(huì)也不會(huì)通過(guò)給予外國(guó)人與美國(guó)人平等權(quán)利的法律。你們不僅地位低下,你們還是“黃禍”,我們不能給你們像澳大利亞人那樣的特殊優(yōu)惠,他們是白人、說(shuō)英語(yǔ),但你們不是。
所以,我們不會(huì)修改法律來(lái)允許你們把技術(shù)工人帶到這里,你們就是你們,但我們不會(huì)執(zhí)行這項(xiàng)法律。因?yàn)槲覀兠靼?,你們必須讓自己的工程師和技術(shù)工人在這里建立工廠,這是我們堅(jiān)持要求你們做的,這樣你們才能雇傭美國(guó)工人,而不是你們自己的人,這樣你們就能以犧牲本國(guó)就業(yè)為代價(jià)來(lái)增加美國(guó)的就業(yè),通過(guò)幫助我們的經(jīng)濟(jì)來(lái)?yè)p害你們自己的經(jīng)濟(jì)。
本·諾頓:是的,這也是臺(tái)積電所經(jīng)歷的情況,這是一家重要的中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體制造公司,他們生產(chǎn)了全球大部分最先進(jìn)的尖端芯片。美國(guó)政府想強(qiáng)迫臺(tái)積電將其最先進(jìn)的資本設(shè)備轉(zhuǎn)移到美國(guó),在亞利桑那州投資建廠。美國(guó)確實(shí)在強(qiáng)迫臺(tái)積電這樣做,這一做法從特朗普時(shí)期開(kāi)始,在拜登時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)。
臺(tái)積電在亞利桑那州投資數(shù)十億美元建設(shè)這些工廠。然后他們才意識(shí)到,美國(guó)沒(méi)有懂得如何實(shí)際操作這些設(shè)備的技術(shù)工人,因?yàn)槲覀冋f(shuō)的是制造半導(dǎo)體的最尖端技術(shù),所以臺(tái)積電派遣了一整個(gè)公司的員工攜家庭前往美國(guó)。因此韓國(guó)所做的事情其實(shí)并不算獨(dú)特,我也不會(huì)驚訝于看到特朗普開(kāi)始針對(duì)其他擁有技術(shù)工人的行業(yè)這樣做。美國(guó)將不會(huì)有任何技術(shù)工人。
赫德森:這正是問(wèn)題所在。一代又一代的技術(shù)工人、機(jī)械工人、工程師和設(shè)計(jì)師都因?yàn)榈侥挲g而退休了,卻沒(méi)有人被培訓(xùn)來(lái)接替他們的位置。因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為賺錢的方式是去工業(yè)化,而不是工業(yè)化。我們靠金融賺錢,如果我們不打算搞工業(yè)化,那培訓(xùn)技術(shù)工人還有什么意義?因?yàn)閷?lái)不會(huì)有工廠供他們工作,所以,這就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期經(jīng)歷新自由主義金融化的結(jié)果。
而特朗普對(duì)此視而不見(jiàn)。他認(rèn)為應(yīng)該雇傭美國(guó)勞動(dòng)力做任何工作。事實(shí)上,尤其是在我們要廢除教育部之后,我們發(fā)現(xiàn),我們并不想教育那些成為體力技術(shù)工人的種族和族裔群體時(shí),你更不需要受教育。
因?yàn)樵谶^(guò)去的兩個(gè)世紀(jì)里,誰(shuí)是美國(guó)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)工人主力?在19世紀(jì)和20世紀(jì)初,移民一直是這一切的關(guān)鍵。如果你要反對(duì)那些移民,他們會(huì)說(shuō),是的,我們?cè)敢庾鏊信K活累活,只為了能在這里生活、在美國(guó)開(kāi)啟新生活,我們?cè)敢庠诮ㄖI(yè)工作,愿意做家庭護(hù)理工,愿意做體力勞動(dòng)工作。我們?cè)敢庾龉ば诫A層,做那些美國(guó)人不愿意做的藍(lán)領(lǐng)工作,因?yàn)槊绹?guó)人都想成為中產(chǎn)階級(jí),仿佛中產(chǎn)階級(jí)就意味著不做體力勞動(dòng),不做工業(yè)工作,而是從事管理層或?qū)I(yè)階層的工作,正是美國(guó)社會(huì)把自己逼進(jìn)了死角。
你說(shuō)的對(duì),臺(tái)積電工廠確實(shí)是一個(gè)很典型的例子,這顯然提高了生產(chǎn)成本,也讓臺(tái)積電的人擔(dān)心,當(dāng)韓國(guó)、日本或者歐洲、德國(guó)的企業(yè)在美國(guó)設(shè)立分公司從事生產(chǎn)時(shí),情況會(huì)如何發(fā)展?這些分公司就成為了人質(zhì)。如果這些國(guó)家在追隨美國(guó)“新冷戰(zhàn)”的立場(chǎng)問(wèn)題上出現(xiàn)政策分歧,比如說(shuō),你要忠于哪個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)?是美國(guó)的集團(tuán)還是上合組織、金磚集團(tuán)?美國(guó)實(shí)際上就可以把歐洲在美的投資當(dāng)作人質(zhì),那么歐洲、日本或韓國(guó)的投資者因此就失去了他們已經(jīng)外包到美國(guó)的生產(chǎn)設(shè)施與實(shí)體資產(chǎn)。
多年來(lái),韓國(guó)一直希望能獲得美國(guó)給予臺(tái)積電的那種待遇,認(rèn)為美國(guó)會(huì)讓臺(tái)灣人進(jìn)來(lái),因?yàn)榕_(tái)灣那邊希望通過(guò)臺(tái)積電的投資,讓美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意與中國(guó)大陸對(duì)抗,哪怕是以殺死最后一個(gè)臺(tái)灣人為代價(jià)。美國(guó)希望看到臺(tái)灣地區(qū)成為“亞洲的烏克蘭”,與中國(guó)大陸對(duì)抗,就像小蟲(chóng)子在角落里騷擾,它將被一巴掌拍死,但至少能消耗中國(guó)的力量。
今年3月,臺(tái)積電在美國(guó)追加1000億美元的投資。 視覺(jué)中國(guó)
你已經(jīng)看到了這一切的結(jié)果,韓國(guó)媒體和美國(guó)媒體都大量報(bào)道了這件事,當(dāng)所有這些工人被帶到美國(guó)時(shí),他們都以為,既然這是韓國(guó)在美投資協(xié)議的一部分,他們是韓國(guó)提供的勞動(dòng)力,但現(xiàn)在他們卻被戴上了鐐銬。特朗普改變了立場(chǎng),說(shuō),如果你們?cè)敢?,現(xiàn)在可以留下來(lái),但每一個(gè)被戴上手銬、被送上飛機(jī)的韓國(guó)工人都在說(shuō),我們不想留在這里。
他們還遭受了各種形式的種族歧視攻擊。他們說(shuō)我們不想留在美國(guó),不想留在佐治亞州,我們之前沒(méi)意識(shí)到美國(guó)人對(duì)非白人的態(tài)度是這樣的。他們?nèi)紙?jiān)持要回韓國(guó),拒絕再來(lái)美國(guó),只有一名韓國(guó)工人選擇留下來(lái)。那么問(wèn)題來(lái)了,接下來(lái)韓國(guó)要怎么做,才能說(shuō)服其他工人接受他們?cè)诿绹?guó)所遭受的這種侮辱性待遇呢?
本·諾頓:我想問(wèn)一下麥克,你看到《金融時(shí)報(bào)》上的這張圖表了嗎?有項(xiàng)調(diào)查問(wèn)美國(guó)人,是否認(rèn)為如果有更多美國(guó)人從事制造業(yè),美國(guó)會(huì)變得更好?有80%的美國(guó)人表示同意,而且共和黨人中有超過(guò)80%認(rèn)為美國(guó)發(fā)展制造業(yè)會(huì)更好。但接著他們又問(wèn)了一個(gè)后續(xù)問(wèn)題:如果你自己在工廠工作,你會(huì)過(guò)得更好嗎?結(jié)果,只有大約20%的美國(guó)人表示,他們?cè)诠S工作生活會(huì)變得更好。因?yàn)?,他們其?shí)并不想在工廠工作,他們想要的是在有空調(diào)的辦公室里做收發(fā)郵件的工作,而不是每天都站在流水線上。
所以很明顯,幾乎所有人都同意,美國(guó)應(yīng)該重新實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,但要讓人們真正去做這些工廠工作會(huì)很困難,因?yàn)槊绹?guó)不僅缺乏技術(shù)工人,更缺乏愿意做這份工作的人。所以,特朗普說(shuō)他想讓美國(guó)重新工業(yè)化,但他也想驅(qū)逐那些最有可能參與建設(shè)工廠(這些工廠是美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化所必須的)的移民。
赫德森:這正是我想表達(dá)的意思。其實(shí)不完全是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更像是關(guān)于社會(huì)地位的文化問(wèn)題。美國(guó)人認(rèn)為,從事工業(yè)相關(guān)工作的人,社會(huì)地位較低,那是工人階級(jí),而不是中產(chǎn)階級(jí)。而美國(guó)政治討論中還沒(méi)有意識(shí)到的是,中產(chǎn)階級(jí)同樣也是工薪階層,其實(shí)并不存在什么中產(chǎn)階級(jí),中產(chǎn)階級(jí)依然是工薪階層的一部分,這正是民主黨及其整個(gè)社會(huì)工程試圖消解的東西。他們?cè)噲D制造一種身份政治,各種身份劃分的方式都存在,唯獨(dú)沒(méi)有工薪階層這個(gè)身份。
本·諾頓:現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有工人階級(jí)和階級(jí)政治討論了。你會(huì)看到一個(gè)民粹主義者,億萬(wàn)富翁特朗普,他的政府里充滿了億萬(wàn)富翁,包括來(lái)自華爾街的財(cái)政部長(zhǎng)、對(duì)沖基金經(jīng)理斯科特·貝森特,他曾為自由派的民主黨億萬(wàn)富翁喬治·索羅斯工作過(guò)。這不是丑聞,因?yàn)樗麄兌际莾|萬(wàn)富翁。然而,他們卻把自己描繪成代表工人利益、為工人而戰(zhàn)的民粹主義政黨,這太荒謬了。民主黨實(shí)際上也沒(méi)有為服務(wù)工人做過(guò)任何事,因?yàn)閲?guó)會(huì)兩黨都不愿意談?wù)撾A級(jí)政治,也不愿意談?wù)撡Y助和控制兩黨的億萬(wàn)富翁。
赫德森:問(wèn)題不在于共和黨和億萬(wàn)富翁吸引了工人階級(jí),而是民主黨把工人階級(jí)趕走了。這并不是共和黨吸引了勞工的問(wèn)題。民主黨人說(shuō),如果你是工人,我們就不歡迎你加入我們的黨。如果你想要全民醫(yī)保、支持伯尼·桑德斯,那就請(qǐng)離開(kāi)我們的黨。如果你想提高工資水平,很抱歉,你的地位還不如我們所追求的職業(yè)管理階層的人。
在民主黨內(nèi),人們沒(méi)有任何選擇,而且就我個(gè)人而言,我認(rèn)為在美國(guó),除非現(xiàn)有的民主黨被解散,不再是最高法院所說(shuō)的那個(gè)樣子,否則不可能帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)層面的進(jìn)步。人們是被民主黨全國(guó)委員會(huì)的股東所控制的,他們才是這個(gè)黨的掌控者,而不是選民。正如你所看到的,民主黨正面臨內(nèi)部政治斗爭(zhēng),以阻止紐約市市長(zhǎng)候選人、社會(huì)主義者佐赫蘭·馬姆達(dá)尼當(dāng)選。民主黨全國(guó)委員會(huì)還公開(kāi)表達(dá)了對(duì)伯尼·桑德斯和亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯(AOC)的憎恨?!吧鐣?huì)主義”這個(gè)詞對(duì)民主黨來(lái)說(shuō)就是禁忌。然而民意調(diào)查顯示,美國(guó)人更喜歡“社會(huì)主義”這個(gè)詞,而不是資本主義。可民主黨說(shuō):我們不在乎。
本·諾頓:“社會(huì)主義”比“民主黨”受歡迎的多。特朗普非常不受歡迎,但民主黨在美國(guó)的受歡迎程度甚至不如他,反而是“社會(huì)主義”這個(gè)詞更受歡迎。
赫德森:是的,而且很可能在明年舉行的中期選舉中,那些過(guò)去會(huì)投票給民主黨的人,由于現(xiàn)在右翼對(duì)任何支持勞工的勢(shì)力的攻擊,親華爾街的右翼勢(shì)力的攻擊,他們可能根本不會(huì)去投票。所以民主黨和共和黨一樣都被億萬(wàn)富翁所控制,許多支持共和黨的億萬(wàn)富翁成了支持民主黨的億萬(wàn)富翁。